“拼”出高效率  “駛”向大未來

梅沙海關(guān)助力鹽田開展MCC國際中轉(zhuǎn)集拼分撥業(yè)務(wù)，貨物的流轉(zhuǎn)效率得到了極大提升，更為鹽田港的發(fā)展帶來更為廣闊的前景。

不久前，一票來自越南的集裝箱貨物，在鹽田綜合保稅區(qū)專用的國際中轉(zhuǎn)集拼倉庫內(nèi)完成拆箱作業(yè)。箱內(nèi)的服裝、球鞋、日用品等國際轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，與其它同一目的地的出口貨物重新拼箱，再次裝船出境。

“一進(jìn)一出”間，貨物的流轉(zhuǎn)效率得到了大大提升，也為鹽田港的發(fā)展帶來更為廣闊的前景。

多國集拼物流模式是國際物流服務(wù)的重要組成部分，已經(jīng)成為了衡量港口航運(yùn)中心建設(shè)水平的一項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)。自2019年11月起，梅沙海關(guān)與大鵬海關(guān)復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)國際中轉(zhuǎn)集拼海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，開展MCC鹽田（集拼分撥業(yè)務(wù)）試點(diǎn)。

自業(yè)務(wù)開展以來，各類貨物運(yùn)抵鹽田港，再經(jīng)由這里被送至世界各地。得益于該項(xiàng)業(yè)務(wù)，鹽田港全球航運(yùn)中心的地位也正日益凸顯。

“特別是在當(dāng)前新冠肺炎疫情大背景下，國際海運(yùn)價(jià)格高企，業(yè)務(wù)量也持續(xù)增長，海運(yùn)業(yè)對集拼業(yè)務(wù)的需求更加迫切，鹽田發(fā)展MCC業(yè)務(wù)必將大有可為。”梅沙海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

?高效率

通關(guān)時(shí)效大提升

國際集拼業(yè)務(wù)是指經(jīng)過近或遠(yuǎn)洋國際航線運(yùn)至本港的境外貨物，以及內(nèi)地通過航空、鐵路等方式轉(zhuǎn)運(yùn)至本港的出口貨物在特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)拆箱，并根據(jù)目的港不同，將其中前往相同目的港的部分境外貨物和部分出口貨物重新裝箱在一起后，再運(yùn)送出境的一種港口物流業(yè)務(wù)。

國際集拼業(yè)務(wù)一直是全球主要港口進(jìn)出口貨運(yùn)的重要模式之一。在通過一系列創(chuàng)新優(yōu)化后，相比于傳統(tǒng)的報(bào)關(guān)入境，其能夠減少手續(xù)，縮短處理時(shí)間，增加便利性。

金運(yùn)達(dá)作為開展該業(yè)務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)之一，我司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人戴岳瀚表示，鹽田區(qū)開展MCC業(yè)務(wù)，主要有三大亮點(diǎn)。

一是企業(yè)運(yùn)輸成本可大大降低。“比如，一批要出口到歐洲的貨物，共裝了兩個(gè)半集裝箱，若不做集拼，運(yùn)價(jià)仍按三個(gè)集裝箱來計(jì)算，成本高企，也造成了集裝箱的資源浪費(fèi)?！比绻撈髽I(yè)使用集拼業(yè)務(wù)，可與其他同一目的地的企業(yè)共享一個(gè)集裝箱，不僅可以節(jié)省運(yùn)輸開支，單個(gè)集裝箱的利用率也大大提升了。

二是報(bào)關(guān)手續(xù)得到大幅簡化。業(yè)務(wù)試點(diǎn)之前，必須對集裝箱內(nèi)的所有貨物進(jìn)行報(bào)關(guān)，且報(bào)關(guān)內(nèi)容須包含貨物的品名、品牌、型號(hào)、功能等詳細(xì)申報(bào)要素，時(shí)常涉及外文資料的翻譯工作，往往耗費(fèi)大量時(shí)間。業(yè)務(wù)試點(diǎn)之后，集裝箱只須辦理海運(yùn)艙單分撥手續(xù)即可放行提離碼頭，運(yùn)抵MCC，節(jié)省了近一半時(shí)間。

三是集拼貨物的通關(guān)時(shí)效大幅提升。目前口岸集拼貨物清關(guān)必須逐票對所有貨物進(jìn)行報(bào)關(guān)，且全部放行后方可提貨。MCC可以根據(jù)貨物流向逐票申報(bào)，海關(guān)放行后可以逐票提離，通關(guān)時(shí)效提升60%以上。

得益于鹽田港得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢和梅沙海關(guān)的全力支持，鹽田MCC業(yè)務(wù)得到了快速發(fā)展。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2021年，金運(yùn)達(dá)完成MCC中轉(zhuǎn)集拼貨物共1080票，貨值約3.52億元，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅3556萬元，同期增長920%；值得一提的是，其中國際集拼貨物業(yè)務(wù)增長迅猛，2021年完成312噸，同比增長1630%。

?大未來

助力鹽田海洋中心城市核心區(qū)建設(shè)

事實(shí)上，作為鹽田MCC業(yè)務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)，我司在業(yè)務(wù)運(yùn)行初期也遇到過不少問題。

面對著貨量大、船期短的壓力，梅沙海關(guān)全力協(xié)調(diào)解決。在2022年春節(jié)前，共計(jì)有44個(gè)集裝箱貨物（箱包、服裝類）需借力“鹽保MCC”平臺(tái)經(jīng)鹽田港中轉(zhuǎn)去美國。為此，梅沙海關(guān)通力協(xié)調(diào)口岸海關(guān)、碼頭、船代等部門及單位緊密協(xié)作，僅耗時(shí)一個(gè)工作日完成進(jìn)口艙單分撥、集裝箱進(jìn)閘入?yún)^(qū)、查驗(yàn)、防疫消殺、監(jiān)管入倉、理貨和運(yùn)抵通關(guān)作業(yè)手續(xù)；耗時(shí)兩個(gè)工作日完成監(jiān)管出倉裝貨、預(yù)配艙單、國際轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)單、集裝箱出閘入鹽田港區(qū)、運(yùn)抵和碼頭放行等通關(guān)作業(yè)手續(xù)，讓所有貨物都趕上了客戶預(yù)訂船期，獲得客戶的高度認(rèn)可。

要開展國際中轉(zhuǎn)集拼，就要解決中轉(zhuǎn)集拼貨物在物流作業(yè)中的“監(jiān)管難”問題。為此，梅沙海關(guān)建立起集拼分撥貨物“負(fù)面清單”，并以此為抓手，把牢集拼作業(yè)區(qū)的準(zhǔn)入關(guān)；同時(shí)，梅沙海關(guān)還實(shí)現(xiàn)作業(yè)視頻全覆蓋，運(yùn)用“視頻監(jiān)控信息化系統(tǒng)”集中管控中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管資源的集約化使用，確保貨物監(jiān)管流程的高效與可控。

過去一年，鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量達(dá)1416萬標(biāo)箱，繼續(xù)坐穩(wěn)全球單一碼頭集裝箱吞吐量“頭把交椅”。今年2月，鹽田更是發(fā)布“一號(hào)文 ”，推出50條舉措全力建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)，其中明確提及要“培育壯大MCC國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)，將鹽田打造成華南遠(yuǎn)洋集裝箱進(jìn)出口集拼、分撥、配送中心”。

值得一提的是，國際中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務(wù)是衡量國際港口樞紐發(fā)達(dá)程度的一項(xiàng)重要指標(biāo)。這歷來為各大港必爭業(yè)務(wù)，在亞洲區(qū)域內(nèi)，新加坡、釜山等港口對此業(yè)務(wù)較為熟悉。

開展MCC國際中轉(zhuǎn)集拼分撥業(yè)務(wù)，無疑將為鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)“再添一把火”。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，依托鹽田港進(jìn)行國際中轉(zhuǎn)集拼后，深圳及珠三角區(qū)域內(nèi)的物流、進(jìn)出口企業(yè)便可大幅節(jié)省轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間和成本，也有利于鹽田發(fā)展海洋金融、綜合保稅等相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，同時(shí)吸引冷鏈進(jìn)口、保稅展示交易等高端產(chǎn)業(yè)在鹽田集聚。

<以上內(nèi)容源于南方日報(bào)>